Дефицит демократии

Democratic deficit Концепция «Дефицита демократии» используется при констатации положения о том, что Европейский Союз и его органы являются недостаточно демократичными и вследствие их сложного способа функционирования в недостаточной степени учитывают интересы граждан. Для общественного восприятия система Европейского Союза в общих чертах представляется следующим образом: доминирующую роль, с одной стороны, играет орган, одновременно имеющий законодательные и исполнительные полномочия (Совет Европейского Союза), с другой стороны – орган, которому недостает подлинной демократической легитимности (Европейская Комиссия). В ходе процесса европейской интеграции все более остро вставал вопрос о демократической легитимации. Маастрихтский, Амстердамский и Ниццкий договоры положили начало включению в институциональное устройство Союза принципа демократической легитимности. В этих договорах были расширены полномочия Парламента при назначении состава и контроле деятельности Комиссии, предусматривались возможности для постепенного расширения сферы применения Процедуры совместного принятия решений. Заседание Европейского Совета в Ницце (декабрь, 2000 г.) стало поводом для открытия широкой публичной дискуссии о будущем ЕС. Кроме того, был созван Европейский конвент, призванный в числе прочего усилить демократическую легитимность ЕС и его органов.